Freelance Adviseur Participatie Uitvoeringsplan Warmtetransitie (ZZP)

• Graag een motivatie mbt de eisen toevoegen

1. Aanleiding en Context

De Opdrachtgever (Gemeente) start met het opstellen van het eerste Uitvoeringsplan Warmtetransitie (UP) voor de buurt De Hoven. Dit plan vormt de basis voor een aardgasvrije buurt en dient als juridische onderbouwing voor een toekomstige wijziging van het omgevingsplan (Wgiw). De Opdrachtgever zoekt een zelfstandig Specialist voor het ontwerpen, uitvoeren en documenteren van het volledige participatietraject.

2. Resultaatverplichtingen (De "Kop en Staart")

De opdracht is voltooid wanneer de Specialist de volgende resultaten zelfstandig heeft opgeleverd:

Resultaat A: Juridisch Houdbaar Participatieplan

• Een plan dat voldoet aan de NPLW-handreikingen en de eisen van de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw). Het plan borgt de vergewisplicht en de informatievoorziening over keuzevrijheid (opt-out).

  Resultaat B: Gerealiseerd Participatiedossier

• Een traceerbaar dossier van alle uitgevoerde interventies, inclusief data-analyses van draagvlakmetingen en verslaglegging die geschikt is voor juridische toetsing.

  Resultaat C: Definitief Hoofdstuk Participatie

• Een voor bestuurlijke besluitvorming gereed hoofdstuk voor het Uitvoeringsplan De Hoven.

3. Specificatie van de Faseringen en Deliverables

De Specialist is verantwoordelijk voor de inhoudelijke invulling en resultaten binnen de volgende fasen:

FasePeriodeKernresultaat van de Specialist1. VerkenningQ2 2026Oplevering van de participatiestrategie en het definitieve participatieplan.2. ProjectaanpakQ2–Q3 2026Realisatie van de eerste draagvlakmetingen en uitvoering van de doelgroepgesprekken.3. Uitwerking UPQ3–Q4 2026Documentatie van thematische participatiesessies en verdere uitwerking van de participatielijnen.4. ToetsingQ4 '26–Q1 '27Analyse en verwerking van de tweede draagvlakmeting en stakeholder-toetsing.5. VaststellingQ2 2027Oplevering van het finale hoofdstuk 'Participatie' inclusief alle bijlagen t.b.v. besluitvorming.

4. Inhoudelijke Kaders per Onderdeel

Onderdeel 1: Ontwikkeling van het Instrumentarium

De Specialist ontwikkelt een participatieplan dat de juridische basis legt voor de omgevingsplanwijziging. Dit plan bevat minimaal:

• Stakeholderanalyse en ringen van invloed.

• Methodieken voor transparante informatievoorziening over betaalbaarheid, redelijke termijn (± 8 jaar) en het doenvermogen van bewoners.

• Formats voor uniforme, datumvaste en bron-herleidbare verslaglegging.

• Risicomatrix met mitigerende maatregelen.

Onderdeel 2: Uitvoering en Procesvoering

De Specialist voert het proces op eigen gezag uit en is verantwoordelijk voor:

• Communicatie: Het zelfstandig produceren van projectcommunicatie en de zichtbaarheid in de buurt.

• Interventies: Het organiseren en modereren van buurtbijeenkomsten, werkgroepen en keukentafelgesprekken. De Specialist bepaalt de vorm en methode (online/offline).

• Draagvlakmeting: Het kwantitatief en kwalitatief rapporteren over zorgen, motivatie en opt-out-intenties van bewoners.

Onderdeel 3: Schriftelijke Vastlegging

De Specialist levert een sluitend hoofdstuk 'Participatie' op dat aantoont:

• Hoe de input van bewoners en partners (HVC, Stedin, Tablis Wonen) is verwerkt.

• Op welke wijze het proces heeft bijgedragen aan de toetsing van de 'redelijke termijn' en de 'opt-out route'.

Voor deze opdracht zoeken wij een zelfstandige professional met:

• Ervaring met participatieprocessen in een overheidscontext;

• Aantoonbare ervaring binnen de warmtetransitie / energietransitie;

• Kennis van NPLW-werkwijzen en Omgevingswetparticipatie;

• Uitstekende communicatieve vaardigheden, inclusief het begeleiden van groepen;

• Bestuurlijke sensitiviteit en ervaring met complexe stakeholders;

• Vermogen om informatie te vertalen naar toegankelijk taalniveau (incl. B1 waar passend);

• Een proactieve houding, het vermogen om volledig zelfstandig te werken en effectief af te stemmen met de betrokken gemeentelijke teams.